多彩贵州网讯(本网记者 余旭) 6月28日，遵义市召开主题为“坚持推进以人为核心的新型城镇化”的新闻发布会。

记者在会上获悉，“十四五”以来，遵义市扎实推进以遵义都市圈为牵引的新型城镇化建设，目前，遵义市新型城镇体系基本形成、城镇综合承载能力提升、产城融合发展逐步加强、城市可持续发展能力增强、城乡融合水平有效提升，全市推进新型城镇化呈现稳健发展的良好势头。

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新型城镇体系基本形成。遵义市大力实施中心城区“东扩西控、南北充实、提升中心、优化环境”空间发展策略，深入推进实施《遵义都市圈发展规划》，推动“提质培优·美丽县城”发展计划和特色小(城)镇建设行动计划，初步形成了“一圈三带”的城镇空间格局(一圈，指以中心城区为核心，以一小时通勤范围内的县城组成的遵义都市圈；三带，指仁习赤、务正道、湄凤余城市带)。同时，遵义市通过户籍制度改革、农村集体产权制度改革等措施有序推进农业转移人口市民化，全市常住人口城镇化率稳步提高。

城镇综合承载能力提升。遵义市大力推进城镇“四改”工作。2022年，全市城镇老旧小区改造已开工2.4万户、棚户区改造建成3万户、背街小巷改造完工260条、地下管网建设改造1514.03公里。此外，遵义市通过实施重点市政道路建设、小微循环路网改造等，中心城区综合交通骨架已基本成型。持续推进县城城镇化补短板强弱项工作，市政公用设施不断健全。“十四五”以来累计开工补短板项目60个、完工18个，累计完成投资75.9亿元。住房、教育、医疗、养老等基本公共服务体系日趋完善。2022年，全市建成公租房4149套，新筹集保障性租赁住房已开工建设1803套，义务教育阶段随迁子女在公办学校就读比例达99.62%，人均体育场地面积达1.999平方米/人，千人实有床位数达8.88张，20个养老机构提质改造项目有序推进，3岁以下婴幼儿每千人托位数达2.85个，城镇容纳转移人口市民化的软实力正逐步增强。

产城融合发展逐步加强。遵义市以产业发展为核心，全力推进高新区、经开区等园区平台建设，并逐步完善园区交通设施、市政设施等基础配套服务，逐步构建以产兴城、以城促产、产城联动、融合发展的发展态势。产业核心引领持续加强，中心城区在高端装备制造、大数据电子信息、大健康医药、航空航天等领域形成较好的产业发展优势，仁习赤区域优质酱香白酒、能源、竹及竹加工等产业发展形势较好，务正道区域当前已形成能矿开发、特色农产品、吉他产业为支持的产业体系，湄凤余地区茶叶产业发展全国领先。全市开发区体系日趋完善，现有国家级开发区3个、省级开发区11个、特色工业园区2个，全市90%以上的工业产值在开发区，开发区作为遵义市经济发展“主战场”的地位凸显。

城市可持续发展能力增强。2022年，遵义市中心城区环境空气质量优良率达99.5%，县级以上城市环境空气质量平均优良率达到98.7%。地表水环境质量大幅提升，中心城区虾子河黑臭水体治理已达到“长制久清”，城镇生活污水集中处理率提高到97.95%，县级及以上集中式饮用水水源的水质达标率为100%。全市城市建成区绿地面积1.41万公顷，绿地率39.48%；建成城市绿道499公里，人均公园绿地面积14.02平方米/人。成功创建并蝉联全国文明城市，实现国家卫生城市(县城)全覆盖；成功创建全国和省级“两山论”实践创新基地各1个、国家生态文明建设示范县7个、国家和省级森林康养(试点)基地18个，人民群众对生态环境的获得感、幸福感大幅提升。

城乡融合水平有效提升。遵义市推动建立户籍制度改革“1+N”政策体系，全面取消农业户口和非农业户口性质区分，实施城乡统一的户口登记制度和无差别化落户政策，着力解决了户口迁移中的重点问题，并推进居住证制度覆盖全部未落户城镇常住人口，实现基本公共服务常住人口全覆盖。在缩小城乡收入差距、促进农村增收方面，遵义市通过建立就业帮扶车间(基地)、乡村公益性岗位、补贴等方式，有力促进农村就业困难人员就业增收。2022年，遵义市城乡居民收入比下降到2.46，排全省第2位。

下一步，遵义市将突出“人民城市人民建，人民城市为人民”的时代理念，坚持“一圈引领、三带协同、多点支撑”发展思路，重点做到全力优化城镇体系、全力提升城镇品质、全力做强城镇经济、全力提升城镇治理、全力推进城乡融合“五个全力以赴”，加快推进以高质量发展为统揽、以遵义都市圈建设为牵引、以县城为重要载体、以人为核心的新型城镇化，推动遵义新型城镇化建设再上新台阶。

主创：余 旭

一审：余从源

二审：王 信

三审：唐全寿

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